БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА МОНСЕРАТ

Финансовый сектор Монсерат наименьший из всех шести заморских территорий Соединенного Королевства, и по сравнению с прочими территориями оффшорная деятельность здесь развита менее всего, если не считать сферы банковских услуг. Несмотря на сокращение объема финансовых услуг со времени последнего крупного извержения вулкана, в Монсерат функционируют 11 лицензированных оффшорных банков, хотя в 200 г. их было 15. Два банка – Ройял Банк ов Канада и местный банк - Банк Монтсерат - имеют лицензию на работу на отечественном рынке, где они осуществляют местные и международные операции.

Оффшорная банковская деятельность

Оффшорная банковская деятельность в Монсерат регулируется Законом об оффшорной банковской деятельности и Законом о комиссии по финансовым услугам 2001 г. Закон об оффшорной банковской деятельности устанавливает режим лицензирования оффшорных банков, а также регулирует иные вопросы, в том числе:   

- капиталы и резервы; ограничения хозяйственной деятельности; прибыль и бухгалтерский учет; и проведение проверок и аудит;

- управление конкурсной массой, ликвидация и реорганизация; а также прочие вопросы общего и административного характера.

Закон о комиссии по финансовым услугам устанавливает условия работы Комиссии, ее функции и полномочия, вводит должность Председателя и директоров Комиссии, оговаривает правила, регулирующие членство директоров, описывает деятельность Комиссии, управление этой деятельностью, источники финансирования, вопросы конфиденциальности и полномочия по изданию правил, а также прочие вопросы общего и административного характера.

Губернатор несет конституционную ответственность за деятельность оффшорных банков, и в качестве руководящего лица имеет право издавать положения в рамках Закона об оффшорной банковской деятельности. Комиссия по финансовым услугам отвечает за надзор, однако не имеет достаточных административных возможностей для осуществления всестороннего контроля деятельности оффшорных банков, особенно в части текущей проверки их деятельности на местах. В сентябре 2002 г. Комиссия по финансовым услугам и Восточно-карибский центральный банк заключили Меморандум о взаимопонимании с целью частичного снятия такого ограничения. Комиссия также недавно заключила соответствующие Меморандумы о взаимопонимании с четырьмя регуляторными органами стран Центральной и Южной Америки. Несколько визитов в зарубежные конторы оффшорных банков были осуществлены, однако ни один из этих банков не был подвергнут проверке, и лишь недавно начали внедряться меры по усилению контроля за деятельностью таких банков.  

Восточно-Карибский Центральный банк

Восточно-Карибский Центральный банк (ECCB) был создан в октябре 1983 г. Этот банк объединяет группу из восьми островных экономик: Ангильи, Антигуа и Барбуда, Содружества Доминики, Гренады, Монсерат, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсии и Сент-Винсент и Гренадин. Назначение ECCB заключается в поддержании устойчивости восточно-карибского доллара и целостности банковской системы с целью сбалансированного роста и развития государств-участников. Монетарная политика характеризуется:

- выпуском одной общей валюты, движение которой между странами-участниками не ограничивается;
- общим пулом резервов иностранных валют; и 
- наличием Центральной денежно-кредитной администрации, принимающей решения относительно монетарной политики Союза.
Целями Банка являются:
- регулирование наличия денег и кредита; 
- способствование и поддержание монетарной стабильности;
- обеспечение кредитной и обменной ситуации и надежной финансовой структуры, которые способствовали бы сбалансированному росту и развитию экономик территорий стран-участников Союза;
- активное экономическое развитие  территорий стран-участников Союза с использованием мер, не противоречащих прочим целям Банка.

Руководящими органами Восточно-Карибского Центрального банка являются Валютный совет и Совет директоров. Валютный совет – высший орган принятия решений, состоящий из одного министра от каждого правительства стран-участников. Совет предназначен для выработки директив и рекомендаций  Банку по вопросам монетарной и кредитной политики. Совет директоров состоит из десяти директоров, председателя и заместителя председателя, и по одному директору от каждого из восьми правительств-участников. Совет директоров отвечает за политику и общее руководство Банком, в то время как председатель и исполнительный директор отвечают за оперативное руководство.